婚庆市场由于回报快，利润高，需求稳定，使得一些商家趋之若鹜。
然而，由于在管理方面对其资金、设备、人员等没有限制性规定，为降低经营成本，一些婚庆公司偷工减料，服务缩水，有的甚至没有固定的服务人员和设备，依靠“挂靠”和“兼职者”抢占市场，使得婚庆服务乱象丛生，甚至给当事新人造成精神伤害。
青岛市工商局经过调研，今天出台了规范合同文本，上网征求社会意见。该文本在国内首次把精神赔偿列入合同条款。
婚庆市场乱象丛生
“80后结婚高峰到来，再加上青岛优美，岛城婚庆市场潜力巨大”。青岛工商局合同管理处的任黎处长告诉记者，不久前，该处会同青岛市婚庆礼仪协会，对50家婚庆企业进行抽样调查。结果表明，仅2008年1月至9月，就有3400余对新人委托婚庆公司进行婚庆服务，占结婚量的85%。每对新人在婚庆服务上的消费，从几万元到数千元不等。
“婚庆市场乱象丛生的根源，在于双方签订的服务合同不规范”，任黎称，婚庆市场涉及婚车租赁、婚纱租赁、化妆服务、摄影、摄像、司仪、鲜花等十几个项目，非常繁琐，哪一个环节也马虎不得。然而，由于婚庆经营准入门槛较低，一些公司为降低经营成本，没有固定的服务人员和设备，包括主持人、摄像摄影师、车辆等都“挂靠”其他婚庆公司，并向其交纳“管理费”。
问题由此而来。一些公司随意调换婚车和主持人，服务人员和车辆迟到，拍摄的照片和录相场景不全，冲洗的照片数量多要价高，等等。
青岛市工商局合同管理处的调研表明，这些新人与婚庆公司共签订4185份合同，但大都是由婚庆公司事先拟定的格式合同，只对服务内容进行了简单的表述，而对服务质量、双方的权利义务等重要内容，均未作约定。
在已经约定的内容中，几乎都是有利于婚庆公司的条款，大都属于‘霸王合同’。一旦发生纠纷，双方难以通过事先的约定来解决。
出台规范合同治乱象
青岛工商局在前期调研的基础上，今天出台了《青岛市婚庆服务合同》(征求意见稿)，通过青岛红盾信息网、青岛政务网进行公示，广泛征求社会的意见。
记者发现，此次合同文本包括1份主合同和9份从合同，共15页。主合同涉及服务项目、服务价款、双方的权利义务、违约责任、合同的变更和转让等11个方面。合同从婚庆策划、化妆、婚车、司仪等各个细节对婚庆行业的服务作出规范。
“合同规定得具体、人性化，我们再也不用担心婚庆公司的服务质量了，”记者在街头随机调查时，即将结婚的谭先生告诉记者，“新人应当把私人禁忌告诉婚庆公司并写入合同、婚庆公司不得随意调换服务人员和机器设备、迟到30分钟以内，婚庆公司应当支付50%的违约金，等等，这些细化的规定将保护消费者的利益。”
“合同最大的亮点，在于对婚庆公司违约责任的规定。”任黎告诉记者。在征求意见稿中，婚庆公司的违约责任有6条之多，且非常细化，对定金、余款的交纳数目，照片的格式和像素，以及对婚车因客观原因没及时赶到，应在多长时间内处理等，都有明确规定。
精神赔偿首次进入合同
合同最令人瞩目之处在于列入了“精神赔偿”内容。
记者发现，主合同中“违约责任”第六条规定，因婚庆公司严重违约给新人造成精神损害的，应赔偿其精神损失。
“违约责任”的第五条规定：由于婚庆公司原因造成影像丢失或出现严重质量问题的，除退还相应的服务费用外，还应当最高赔偿“五倍服务项目费”。“之所以规定最高五倍赔偿数额，实际上包含了精神损失的赔偿。”青岛工商局合同管理处的工作人员称。
“婚庆服务有其特殊性，它是一次性服务，不具有可弥补性。结婚是人生大事，照相摄像影像丢失、婚车出问题等服务瑕疵，常常给新人造成永远的遗憾和精神伤害，这也是我们把精神赔偿列入合同的重要原因。”任黎表示。
