欢庆网消息:赣州市召开新闻发布会积极回应网民关切
通报和谐钟塔主题公园项目建设等方面情况
日前市政府召开新闻发布会,就网友最近关注的四个问题通报了有关情况。江西日报、江西电视台、中国江西网以及市直新闻媒体等参加了新闻发布会。
关于网民反映和谐钟塔主题公园项目没有再实施下去的问题。和谐钟塔主题公园项目位于章贡区水东镇虎岗村、赣江公路大桥旁。于2009年2月开始谋划,于2009年8月开工建设的。根据规划设计,这是一座以观光钟塔为核心的综合主题公园,总投资5亿多元。项目的标志性建筑是一座113米高的和谐钟塔。项目由同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司设计;主要分为钟塔工程(含信息系统、泛光照明系统、部分楼层精装修)、钟塔公园园林绿化工程、钟塔公园房建工程,分别由湖南第六建筑工程公司、江西久久园林开发有限公司、江苏省第一建筑安装有限公司等单位施工承建。机械钟费用约1900万元,机械钟核心部分由英国德比史密斯公司生产制造,机械钟钟面及表盘部分由烟台持久钟表集团公司生产制造。
项目建成投入运营以来,游览观光的人员少,未达到预期的经济效益和社会效益,投入产出水平低。原工可预测,项目建成后年收入可达1300万元左右,而现在年实际收入只有30万元左右。
赣州是全国较大的集中连片特殊困难地区,后发展、欠发达是基本市情。2010年,赣州人均GDP只有全国平均水平的45%,人均财政收入只有全国平均水平的24%。按照国家颁布的新扶贫标准,即农民人均纯收入在2300元以下的,全市有215万人,贫困发生率达29.9%,高出全国平均水平16.4个百分点。面对这样的民生压力,新一届市委、市政府本着实事求是的原则,及时调整思路,一方面对经济效益差,投资效益发挥不充分,与解决突出民生问题没有直接关联的项目,停止了投入和建设,另一方面顺应群众期盼,把有限的财力放在与民生息息相关的项目上,最大限度地发挥资金使用效益。近年来,全市完成农村危旧土坯房改造40.6万户,解决237.9万农村人口安全饮水问题,中心城区共完成城市棚户区改造3.84万户,新开工建设保障性住房8.84万套,打通“断头路”24条,完成306条背街小巷整治,新(改)建小游园21个。
对于基本建设项目,凡是可以市场运作的,都用市场的办法来解决。这符合政府投融资管理体制的改革方向,也是市委、市政府的一贯理念。
关于网民反映“六大片区”财务管理的问题。赣州市中心城区“六大片区”建设于2008年9月开始实施。当时的考虑是为了加快拉开特大城市框架,拓展城市空间,分河套老城区、章江新区、开发区片区、水东片区、峰山片区、赣南大道六个片区成立建设班子,按照“分片区建设、成立相应班子、公司运作、自求平衡”的方式,分片区组团式联合推进市中心城区建设。但由于没有建立行之有效的内控制度,事前控制不够,事中监督乏力,加上融资平台多,项目工程款的支付主体多,管理不够规范,不利于充分发挥有限的财力和资源的作用。针对这些情况,新一届市委、市政府在对“六大片区”的债权债务、资金资产进行清理核实的基础上,将片区的项目和资金移交给城投集团运作。通过城投集团统一运作资产,统一调度资金,有效理顺了市中心城区城市建设管理体制。同时加强了对市属国有企业的财务监管,建章立制,规范财务管理,提高了资金使用效益,保障了资金安全高效运转。
关于网民反映市中心城区征地拆迁违章建筑骗补的整治问题。2009年至2010年期间,在章江新区征地拆迁中出现了一些群众抢建搭建违章建筑骗取国家补偿款和安置房,部分拆迁工作人员滥用职权,违规给予补偿安置的突出问题。针对这一历史遗留问题,2011年以来,由市纪委牵头成立专案组,依法依纪予以整治。通过严厉打击违章建筑骗补等重大违法犯罪行为,严肃查处公职人员的骗补行为和征地拆迁中的失职渎职案件,挽回经济损失近20亿元,依法依纪追究了有关工作人员的法纪责任,彻底遏制了抢建搭建违章建筑歪风,全面规范了征地拆迁秩序,得到了社会各界的广泛赞誉和省纪委的充分肯定。
关于网民反映稀土整治有关问题。2010年以前,我市稀土私挖滥采现象一度比较严重。按照国家统一部署,2010年底以来,我市加大了稀土矿业秩序整治力度,取缔了一批非法开采矿点,但基层干部参与非法开采的现象仍时有发生。2013年6月,省委召开专题协调会,部署对赣州稀土开展专项整治工作。我市按照省里的部署,由市纪委牵头,以安远县为重点,开展了为期3个月的稀土专项整治。整治期间,全市共派出200多个工作组共3000余人,发现并打击非法开采矿点233个,其中安远县104个,各非法开采矿点当事人均已被立案查处。通过专项整治,赣州稀土矿业秩序根本好转,稀土价格稳步回升,为赣州发挥稀土资源优势,做大做强稀土产业创造了条件,得到工信部、国家稀土办、国土资源部的充分肯定。