以公立幼儿园身份作为开发商引进的教育配套资源进驻小区,楼盘售罄又改制民办或者索性撤离。在上海,中福会幼儿园是一个振聋发聩的品牌——每年的这个时候,无数家长竞折腰。
“中福会幼儿园是上海无数幼儿家长谈论的焦点,昂贵的收费,紧俏的名额,盛传的攀比,很好的师资等。总之,每年都有无数家长为值不值得花那么多钱进这所幼儿园以及怎么样才能进去伤透了脑筋。”一位中福会幼儿园的家长在一篇博客中写道。
按照国家学前教育就近入园的规定,进入一家公立幼儿园有着清晰的路径,但现实中并非完全如此。
一位家长告诉记者,之所以让孩子重金挤进中福会幼儿园,看中的不仅是良好师资,还因其源源不断的优质生源。
事实上,这个有些高不可攀的幼儿园,是由一家名为中国福利会(简称中福会)的慈善机构主办。在它早年的历史镜像里,充满了诸如宋庆龄亲自创办、福利慈善为怀的信念等精神文化元素。
但今年,在眼下这个最繁忙的入园季节,中福会幼儿园突然门庭冷落起来——它竟然“闭门谢客”了。
本报记者近日获知,中福会幼儿园“停止招生”的原因,是由于其“收赞助费、开亲子班”等行为不符合规定,被相关部门要求整顿。据透露,国家审计部门刚到该园进行了审计。“国家审计署的人员刚刚撤离,汇总去了,我们(中福会幼儿园)在等候处理。”中福会相关工作人员说。
其实,不仅是这家公立的中福会幼儿园涉嫌违规,记者调查之后还有惊人发现。
如今,头顶 “中福会”光环的幼儿园早不止这公立的一家,它至少又裂变出了五家不同产权性质的“分身”。
据本报记者调查,名为“中福会幼儿园”的机构共有6家,其中只有位于新江湾城的主园为中福会“根正苗红”独立开办的公办性质幼儿园,此外则有中福会绿地幼儿园(绿地21城)、上海民办中福会幼儿园(康桥半岛)、美兰湖中福会幼儿园、中福会浦江幼儿园(在建)、中福会新城幼儿园(在建)等。
其中有2家已转制为民办幼儿园,另3家与政府合办(2家在建)。
针对这个中福会幼儿园系的另一个指责是,不少家长质疑中福会幼儿园为部分开发商的楼盘“托市”——屡屡以公立幼儿园身份作为开发商引进的教育配套资源进驻小区,在小区楼盘售罄之际又改制民办或者索性撤离。
从本次中福会幼儿园所经历的审计来看,其被查处的部分应是公办部分的“乱收费”现象。具体针对的是那些收费标准之外的高额“赞助费”。
本报记者查询发现,在此前不久教育部和审计署等部门确实有一项针对幼儿院乱收费现象的专向通报。
这份通报是国家教育部联合监察部、发改委、财政部、审计署及新闻出版总署于今年4月25日联合发布的,名为《关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》,对幼儿园、义务教育阶段以及高校目前乱收费现象突出的问题提出了相关整治措施。
文中第四条特意强调了加强对幼儿园收费行为的监管,强调严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用,严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班等特色教育为名向家长在保教费外另行收取费用。
但中福会长期收取多种名义的赞助费则是一个公开的秘密。
在上海本地的篱笆网上一名家长核算过2007年中福会幼儿园的价格,其中小班开始,需一次性缴纳赞助费3.5万(上海籍3年的全部赞助费),每月费用:基本费用+外教费=1800元。这样算下来,从小班到大班三年的费用大概就是:1800×10×3+35000=89000。
正因如此,中福会幼儿园今年被暂停招生。
根据杨浦教育局4月23日公示的《2012年杨浦区公办幼儿园入园相关信息》中,今年招生的幼儿园中确实没有中福会幼儿园,在新江湾城街道能够招收新生的幼儿园仅有本溪路幼儿园(新江湾城)一家。