欢庆婚讯： 编者按：近期，人民热线推出一系列关于婚庆消费陷阱的特别策划，得到了网友的积极参与。就国内婚庆行业的现状、消费者怎样识别优质婚庆公司、如何保障自己权益等具体问题，人民网采访了中国社会工作协会婚庆行业委员会总干事史康宁先生。
人民网记者：业外人士可能还不清楚咱们婚庆行业协会，请您做个简单介绍。
史康宁：婚庆行业协会全称叫做中国社会工作协会婚庆行业委员会，这是民政部批准成立的婚庆行业的管理与指导机构。成立的时间是2003年10月份，至今已有五年时间。委员会目前的主要任务有：制定婚庆行业的国家标准、组织婚庆行业的各种交流活动、培训，包括行业的各类活动，规范行业行为等，是一个行业管理与指导机构。
婚庆行业正在起步和快速发展阶段，目前仍缺少行业标准和规范
人民网记者：对于网友反映的目前婚庆行业中存在的一些猫腻和消费陷阱，您是如何看待的？
史康宁：这个问题确实存在。当然，从媒体上看到的更多的是对这个行业存在问题的反映。但大家对这个行业的整体并不是十分了解。这个行业毕竟是一个新兴行业。
改革开放以后，有了现代婚庆服务业大概也就20年的时间，特别是最近十年，是这个行业突飞猛进、快速发展的时期。当然在快速发展当中，由于还处在起步和快速发展这样一个阶段，缺少行业的标准，缺少行业规范，特别是行业目前没有门槛，从业人员的基本素质参差不齐。由于这样一些原因，带来了婚礼消费中的一些问题。如合同纠纷，服务纠纷等，也有因为销售手段所带来的 “消费陷阱”等，这都是在这个行业发展过程当中的问题，出现也很正常。毕竟这是一个新兴行业，目前没有任何标准，就容易出现这种种问题。
婚庆行业是卖方市场 北京今年有20万对新人登记结婚
人民网记者：您刚才提到合同纠纷，我看到很多影楼拿出来的合同都是不能商量的，即使我们觉得里面有一些不合理的地方。
史康宁：有这么两个问题：第一个问题是合同范本。以北京为例，我们协会和北京市工商局，在07年9月份共同推出了《北京市婚礼服务合同》这样一个范本，使用一年多时间。开始大家不太知道这个合同，也不太接受这个合同，所以，使用的不多。
这里需要提到的是，很多结婚的新人不愿意使用范本合同。因为我们在实际的婚礼服务过程当中，也有大量的纠纷是来源于新人违约，而非婚庆服务机构违约，如新人临时改变结婚日期，要婚庆公司配合；新人由于种种原因不结婚了，要求婚庆公司退款等。
第二个问题是，既然是合同，一定是双方共同的约定。刚才说的合同范本，其实像一个规范文件，里面很多数字都是空着的。比如说，违约责任，比如付款方式等等，包括婚礼服务的标准等等，这是需要双方协商。
合同所谓的问题有这两方面的问题，一个是合同范本的问题，一个是对合同怎么去理解、使用的问题。这里面有一个背景情况，这两年婚庆行业，是个绝对的卖方市场，“需”远远大于“求”。新人想去拍照，想去订婚宴的场地，想去找好的婚庆服务公司，现在是订不到。这个市场太火了，而婚礼服务的资源和能力，包括水平，还不适应这种新婚消费群体的需求。
这两年进入一个结婚高峰，我们算过一个账，比如以北京为例，北京今年的登记结婚的新人预计能超过20万对，大概能达到历史最高水平，我们假定有一半的人举办婚礼，也有10万对，这还不算两个人都是外地户口。在北京举办婚礼，十万对要办婚礼，假定有80%的找婚庆公司，北京的婚庆公司承接不了这么多。即使加上没有营业执照的黑婚介，也承接不了。所以买方、卖方市场出现不能商讨合同的问题，是由于市场的因素。
新人缺乏合同意识 出现问题维权难
人民网记者：目前对于婚庆行业有哪些法律或者行业规范？
史康宁：刚才我说到行业标准问题，这个行业一直没有行业标准，没有规范行为，但是从2006年开始，我们受国家标准化委员会和民政部的委托，开始制定婚庆行业国家标准。目前完成了两个东西：一个是标准的框架体系，从哪些方面规范，制定哪些标准，这个已经完成。今年的10月31号，我们刚刚出来了第二个标准，已报到国家标准化委员会，预计这个标准将在明年上半年向全国推广。
这是行业和新人们都非常关注的，叫婚礼服务标准，对婚礼服务的各个环节，包括质量保证、安全问题等等各个方面都做了一个规定。有了标准和过去没有标准，至少有了一个参照物。消费者可以通过这个标准选择婚庆公司。婚庆公司也可以通过这个标准的衡量对比，约束自己的经营管理行为。
对于消费者来说，除了这个标准还是有很多途径可以保护自己的，比如消法、合同法。但目前的现状是有些婚庆公司没有合同，很多新人没有意识到要和婚庆公司签署一份合同。这样出现问题时，就很难求助消协、诉诸法律。
选婚庆公司一定要慎重 千万不要贪便宜
人民网记者：从您刚刚谈到的，万一出现问题时，除了诉诸法律和向消协求助外，有没有一个调解结构呢？
史康宁：这和其他的服务纠纷是一样的。各地的婚庆行业的组织，当然现在还不是很普及。全国现在大概有8、9个省市、自治区，有30多个地级市都有自己的行业组织、行业协会、服务协会，行业组织也应该有义务替消费者和婚庆服务机构之间的纠纷进行调解。另外可以找工商部门，仲裁机构，当然也可以到法院，大概有这样一些方式。
所以新人选择婚庆公司的时候一定要慎重。有些婚庆公司它的宣传广告可能不规范，里面免不了有一些陷阱、圈套、虚假广告。还很多新人贪图低价、便宜，整个婚庆服务在相同服务的前提下，价格其实是一样的。只不过每家报价格的方式不一样，有的总报最高的，有的先把最低的报给你，报价里面也有很多圈套。甚至很多婚庆公司营业执照都没有。新人在选择婚庆公司的时候，一定要全面地考察这家公司的实力、资历、服务经验，包括它的服务和收费之间的性价比的关系。我建议新人一定要慎重地选择婚庆公司。
合同问题严格说不是工商部门要管的事情
人民网记者：咱们婚庆行业委员会有没有和工商那边有一个联动的机制？比如经过你的考察，这家店确实很不规范，但是，它依然在经营婚庆业务，其实已经给老百姓造成了很多个案的伤害？
史康宁：如果出现了合同问题，严格说这也不是工商部门要管的事情，工商部门只是管你是不是合法经营，你经营当中出现了服务纠纷，工商局也是不管的。靠什么？就得靠那份合同。
人民网记者：只有法律能够处罚他们？
史康宁：消协可以做一些调解。只有这样。而且我们是一个全国性的行业组织，我们很难说和每个省市工商局都建立这样的联系，确实也没有这样的精力。
人民网记者：比如说即使法院宣判了它是违法的，要赔偿损失，最多也只是赔偿损失，能不能取消它的资质？
史康宁：取消不了。
人民网记者：取消不了资质就是很难解决的根源性问题。
史康宁：目前是这样，因为标准还没有出台。标准出台以后，我想在这方面会有所强调。如果你不符合这个标准，就不能够成立婚庆公司，或者需要根据标准调整。现在没有这个标准，所以工商部门，也没有依据。
有的婚庆公司自己做一个荣誉牌子就挂墙上了
人民网记者：婚庆行业委员会有没有说评比出一批信得过的单位？
史康宁：这涉及到政策的问题，行业组织是不允许搞评比的。因为政府部门、行业组织都不允许搞。所以现在很多婚庆公司都有这样、那样的问题。比如有个北京婚庆公司，打的是全国婚庆委员会的模范企业。我找他，告诉他我是这个行业委员会的总干事，我怎么不知道评过模范企业。这也是消费者在选择一个婚庆公司的时候要看一看的，有的婚庆公司自己做一个牌子就挂墙上了，所以你一定不要看它的牌子，不要看它所谓的荣誉，不管是真的还是假的，也不要看价格是不是便宜，一定要看实实在在提供的服务是不是你要期待的服务。
中国的婚庆行业是世界最好的
人民网记者：相比起国外的婚庆行业，国内是怎样的？
史康宁：中国是最好的。我们这个标准申报的等级是国际先进水平。中国人最讲究婚礼。咱们的婚庆行业的标准全世界都没有，咱们是头一个。
外国的婚礼和中国理解的不一样，外国就是教堂，只是一种习惯，没有标准可言。
人民网记者：咱们这个行业规范，大城市、小县城都适用吗？
史康宁：标准是针对全国的，这个大标准，对大城市显得就有点低，对农村市场，显得有点高。标准就是要全行业能够共同遵守的，对大多数人来说是可以实现的。有一个形象比喻，标准尺度对大多数人都能够得着的。比如成立婚庆公司必须有什么样的资质，这是可以规范的，经理人必须受过什么样的培训，你的婚礼策划师必须要有什么样的资质，受过什么样的培训和考核，你的安全措施如何制定，谁来监督执行。你的服务过程标准如何制定，谁来监督执行，给客户的流程哪些重要环节怎么把握，这些东西是可以制定的。
人民网记者：您刚才谈到资质，这个资质由谁来组织考核呢？
史康宁：按照标准里面来制定的就是相关的行业组织。
人民网记者：比如说婚庆行业协会？
史康宁：标准出台以后，国家来确认。现在不好说到底由谁来，但是肯定要经过合法的行业组织。不能作为企业标准，必须要由行业来做这件事情。
多听、多看、多问是找到好婚庆公司的法宝
人民网记者：您刚才对消费者的建议，就是一定要有合同，除了合同之外，比如说消费者还需练就哪些火眼金睛，注意到婚庆公司有哪些问题的时候，就不能选择这个公司？
史康宁：它有没有虚假成份。你先看看营业执照，我觉得这一点很重要。大量的婚庆公司是没有营业执照的。另外看有没有服务资质，就是有没有这种经验。
人民网记者：这个怎么看呢？
史康宁：进公司看，一共就那么十平米的小房子，一共就两个下岗工人在那儿，有什么服务经验？肯定没有。要看看它有没有一个团队，看看过去做过的样片、光盘，听听接待人跟你谈的情况。多问问身边朋友办婚礼的经验和教训。这都是对婚礼公司考察的东西，不要轻易相信低价的和所谓虚假广告这些东西。
遇到纠纷 多留证据、证言方能维权
人民网记者：如果确实遇到问题了，要向消协举证或者诉诸法律了，过程中应该留存哪些东西？
史康宁：合同。没有合同，消协不会管。拿合同举证，还可以拿当时的收费票据，现场证据。比如说，吉时9点了，车还没有来，就得有证据说明。
人民网记者：这个怎么举证？
史康宁：通过证人举证，通过录像带，通过照片，这都可以举证。
人民网记者：还是要多留出一些物化的东西。
史康宁：是这样的。
人民网记者：您还有什么为网友介绍补充的？
史康宁：今天谈的都是问题，这个行业总体说还是健康发展的，而且是快速发展的。结婚的人多了，婚庆公司多了，婚礼服务场次多了，问题显得就多了。实际上我们看到的问题，是很多原因造成的，里面有服务官司、有合同官司，也有不同人对同一事物不同角度理解的差异等等。但婚庆行业毕竟还是一个朝阳行业，为千家万户提供婚礼服务、提供浪漫、营造喜庆的行业，不能因为有那么一两家婚庆公司不好，就说整个行业都不好。
