牛网讯 香港拟再次收紧内地孕妇赴港生子，现在如想预约8月底生孩子，中介公司报价已高达25万。到香港太难，很多准妈妈已转向美国、加拿大。据报道，赴美产子全部预算大约在15万元人民币左右，去加拿大的费用则比赴美的贵6万元左右。
出境生子，虽然有社会福利等因素的考虑，但其中关键的一条是为了躲避国内计划生育政策。辗转海外包括香港生育的“准妈妈”，不少是孕育了二胎，由于不符合二胎生育政策，有条件的家庭就试图通过海外生子躲避计划生育的惩戒。当然，目前不少地方的生育政策中并不排除对于出境生子家庭的处罚，广东省计生委日前就明确表示，广东居民赴港生二胎，仍会被罚。
我国从20世纪70年代初开始大力推行计划生育，1978年后将计划生育定为一项基本国策。不可否认，在很长一段时间内，计生政策对缓解我国人口问题、发展问题起了不可磨灭的作用，但需要指出的是，改革开放30年来，我国的人口领域已经发生了巨大变化——从微观上讲，我国独生子女家庭激增，家庭结构急速单一化，其不稳定性和脆弱性风险日渐大增；从宏观上讲，我国人口结构严重失衡，出生性别比偏高后的婚配人口性别结构失衡和人口年龄结构急速老化等问题已不容小觑。在这样的情况下，单纯以控制人口数量为中心的计划生育政策逐步向以鼓励调节人口结构的政策倾斜。
此前，也有不少专家曾指出，由于今后生育主体80后乃至90后的生育观念发生转变，及生育机会成本和养育成本不断提高，新生代不愿和无力生育的比例会不断上升，“人口增长”不再会是一个严重的问题。而与此同时，目前热衷于出境生子的家庭，大多是经济条件处于中上游水平的家庭。如果不重视并改变出境、赴海外生子的强烈需求和预期，不仅无法缓解我国人口结构的问题，还将直接导致财富外流。
事实上，按照 《人口与计划生育法》第十八条规定， “国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女”。也就是说，中国的计划生育政策不是一胎化政策，也不是一个孩子的政策，而只是 “提倡一对夫妇生育一个孩子”。也因为只是 “提倡”，各地出台的计划生育政策也各有差异。比如，北京、上海、天津、江苏、四川等省市实行的是一对夫妇生育一个孩子的政策，海南、云南、青海、宁夏、新疆等省区实行的是农村普遍生育两个孩子的政策。其他大部分省在农村实行的是第一个生女孩的，可以再生一个；在城市，双方是独生子女的才可以生两个。不难看出，在新的背景下，计生政策的地区差异、城乡差异应该被更多地纳入考虑，一方面让中西部贫困地区走出 “越生越穷，越穷越生”的怪圈，另一方面对有意愿生育、有能力抚养的城市家庭提供除出境、赴海外生子之外的更多可选项，缩小生育城乡差距，进一步优化人口结构。
