中国的城市公共交通经营一直以国有企业为主，多年以来，大批的民营企业都尝试过经营公交产业，哈尔滨的民营公交企业发展在中国其他城市的前面，早在30年前就已初具形态，多以单条线路的承包为主，在服务和运营上始终不能达到应有标准和规模。
据哈尔滨市全利公交集团公司董事长唐英福介绍，哈尔滨市全利公交集团公司是依据《哈尔滨市优先发展城市公共交通实施意见》，将9家公交公司整合后成立的；成立后的哈尔滨市全利公交客运集团公司，现有38条主干公交线路，12条村村通公交支线，运营车辆812台，公交场地106040平方米，公交基础设施17792平方米，加油、加气站两座，员工1293人，公交产业资金积累达18亿元人民币左右，是哈尔滨市初具规模的民营公交企业集团，也是中国首个民营公交集团，它的组建，将进一步推动哈尔滨公交行业非公有制企业整体结构的转变，并且为中国的民营公交事业迈出了重要的一步。
唐英福向中新网记者表示“作为中国的第一家民营公交集团，我们未来将以公交产业为主，拓宽经济领域，以集团经济架构为依托，向能源、机械加工、汽车修配、金融等领域迈进，力争三至五年打造以民营资本为核心基础的上市公司。”
