欢庆网消息:企业登记原先需要填写15张表格、400多项内容,现在简化成“园区企业开业注册统一登记表”。张江高科技园区推行“一表制”,让企业填表总时间从过去的7个小时,直线压缩到最短仅20分钟。
今天迎来开发开放24周年的浦东,正走在二次创业、改革攻坚的道路上。围绕群众路线教育实践活动,新区全力推进四项专项整治,而“行政审批改革”正是其中的一块“硬骨头”。在张江高科技园区,所有行政审批事项已从园区管委会各职能处室和下属事业单位剥离出来,由张江行政服务中心统一对外提供行政审批服务,邀请相关行政审批部门入驻,全部实行“一门式”办结,方便企业办事。
首先从政府自身“开刀”
打开群众路线教育实践活动整治项目表,“与浦东初创时期相比,干事创业激情有所减退的问题”;“内设机构设置不尽合理、工作效率不高的问题”;“地区管理体制不顺、上下沟通不畅的问题”;“‘三违’整治的问题”等都在列,每一项问题解决起来都不轻松。
问题摆在眼前,要突破只有依靠改革创新。浦东先从政府自身“开刀”,推进新一轮“精兵简政”改革,核减15%区级机关编制和内设机构下沉基层,加速实现区级机关“瘦身”提效,开发区、街道、乡镇“强身”增能;着力完善地区管理体制,建立地区工作委员会及办公室,理顺地区管理体制、开发区管委会和所在镇体制关系,加强上下沟通联动。
在行政审批上,新区同样加大改革力度,通过委办局向开发区继续下放审批事权,在全区设置“8+1”的审批平台。今后浦东的审批只有两大块内容:和老百姓有关的,就到各个街镇的社区事务受理服务中心;和企业有关的,就到“8+1”的审批平台。所谓“8+1”,指的是8个开发区和大市镇,再加一个自贸区。具体来说,区域事要在区域内解决,通过将各街镇经济发展审批事项纳入开发区办理,促进管理重心下沉,加快政府职能转变。
回应百姓关切查“三违”
面对老百姓关切的“三违”问题,浦东严格落实责任机制,重点加强整治力度,同步解决在干部身上“推诿、扯皮、依法不作为”的“作风三违”。
前不久,浦东书院镇“三违”处置中心的工作人员连续三天来到余姚村。原来,巡逻队发现大治河桥东侧桃树林中停着3辆挖土机,承包户正准备移去桃树,开挖鱼塘。第一时间发现“苗头”后,处置中心立马来来回回与承包户不断沟通,终于打消了其违规开挖鱼塘的念想。通过整合巡查队伍、职责分解到各村主要负责人、直接与奖惩挂钩等措施,书院镇编制一张严密的整治“三违”(违法用地、违法建筑与违规种养)网。
严格的目标已制定完成--浦东“三违”整治今年将做到“四个确保”,坚决遏制新增“三违”,确保实现零增长;积极、有效、稳妥地开展存量“三违”整治工作,确保拆除“三违”存量300万平方米;确保2013年度卫片执法检查履职到位率100%,违法用地计划整治拆除率100%;确保涉及影响重大工程建设的绿化、鱼塘、假山、堆场等违规种养全部清除。
敢闯敢试敢担当,为二次创业提振精神。开展党的群众路线教育实践活动近两个月来,新区各部门、各单位共梳理出5241个即知即改问题,其中已有2423个问题完成整改。
“浦东开发开放的艰苦创业精神丢不得,必须始终坚持;浦东开发开放积累的先进理念丢不得,必须继续传承;浦东致力于改革创新的激情勇气丢不得,必须始终保持。”市委常委、浦东新区区委书记沈晓明表示,浦东已经到了不改革创新就不能生存的阶段,改革既是浦东的生命线,也是浦东二次创业的唯一动力。





