“持有中国旅行证的孩子，可以将此证用到18岁。到那时，有独立思考能力后，他就必须作出选择，要么保留中国籍，要么加入美国籍。”姜先生称。
在国内相当一部分美国月子中心的宣传中，这些持中国旅行证和美国护照的孩子，被描述为是具有华侨身份，可以享受华侨在国内城市就读九年制义务教育期间，乃至高考时的优惠政策。但由于国内不同省市的侨务政策不尽相同，因此这项优惠可能最终无法落实。例如，在赴美产子目标客户群中占有较大比例的上海，这一政策就无法兑现。
“持有中国旅行证的情况比较特殊，这表示孩子的外国公民身份没有被我国所认可，”上海市侨办一位工作人员对本报表示，“孩子的父母回国后，可以凭中国旅行证给孩子报户口，而一旦报完户口后，孩子的法定身份就是上海户籍居民，就不属于华侨。”
另外，根据国务院侨办规定，中国公民已取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年内累计居留不少于18个月，才可被视为华侨。然而绝大多数赴美产子孕妇，都选择在坐完月子后马上回国，因此生产的孩子并不符合上述关于在国外居留时间的条件。
在这样的情况下，对于赴美产子后马上带孩子回国的父母来说，就必须作出抉择：要么凭孩子的中国旅行证为孩子办理国内居住地的户口，成为法律意义上的中国公民，享受与普通国内儿童同样的九年制义务教育；要么继续让孩子持有美国护照而不办理户口，如此则只能花巨资送孩子在国内的外国人学校上学。
而另一个被视为优惠措施的高考政策，也存在着相当大的变数。最新的政策规定，即使考生持有外国护照，也必须证明其在高中阶段曾在外国就读，这样才能被视为留学生，从而绕开高考直接申请国内高校就读，否则，就必须通过高考途径与广大国内考生一起挤独木桥。
不过，政策的不明朗，并未对赴美产子市场产生打击。一个最吸引大陆父母的政策是，根据现行美国移民法律规定，到拥有美国籍的孩子21岁时，非美国籍的父母随孩子入籍，属于第一顺位，可以不受移民配额限制，只要申请即可受理。
“这事实上给了父母和孩子另外一条可供选择的道路，”姜先生称，“在未来十几年中，父母可以根据中美两国情况的变化，选择是留在中国还是移民美国。”
然而对于憧憬“21年后全家移民美国”的父母们来说，前景并非一片光明：他们必须在未来申请移民时提供报税证明，经济能力担保证明等。申请递交后，还需漫长的等待，并经历移民监视期。其间，一旦美国政府修改相关法律政策，那么全家移民的梦想将立刻破灭。
“当前中国需要解决的问题还很多，比如提高在教育、安全、环境和财产保护等方面的全球竞争力等等，”朴光星表示，“因此国内赴美产子的热潮恐怕在较长一段时间内还将持续。”
从台湾到大陆的产业链进化
“没有台湾的先例，就没有大陆赴美产子市场的今天，”姜先生说，“十几年前由台湾人开辟的美国月子中心市场，给后来的大陆代理商提供了现成的经营模式和资源。”
由于历史和政治原因，台湾孕妇赴美国生产已发展将近20年。由于台湾当局承认双重国籍，使得台湾孕妇在美国诞下的孩子，从一出生开始就拥有很多方面的优势。从上世纪90年代开始，美国华人专门为台湾来美产子人士提供月子服务的产业应运而生。
当时给台湾人提供月子服务的，有些是纯家庭式的。比如一对华人老夫妻就能依托自主的民宅办一个月子中心，请个厨师帮忙烧饭，男主人可能会身兼开车、打杂等很多职务，因此管理不太能跟得上。此外还有法律风险，因为美国法律规定民宅不能用来经商。
直到2008年左右，美国向中国开放个人赴美旅游签证的申请，使得美国月子中心的生意迅速转移到大陆市场，针对大陆高端孕妇的美国月子中心逐渐成型。
“现在美国的大型月子中心，都使用高档的商业楼盘来经营。可以实现一对一的婴儿照顾、厨师服务等。”姜先生介绍说，美国的文化中并没有坐月子的概念，所以这些大型月子中心一般以旅游公司、家庭看护中心的名义申请经营。
另一位不愿具名的、在上海代理赴美产子的人士告诉记者，近年来，由于台湾地区人口基数小，又受金融危机影响，目前台湾地区的美国月子中心代理商所推出的经济型套餐，已经降至10万元人民币左右。而大陆市场则呈现快速发展的局面：代理商针对大陆孕妇推出的高端套餐，最高要价已逾28万人民币。
大陆市场赴美产子的热潮，也远非台湾所能比拟，这使得巨大的市场需求和有限的美国月子中心资源，大陆代理商和月子中心之间产生了微妙的关系。
“两者现在是谁也离不开谁，因为都是稀缺资源。” 姜先生分析说，美国月子中心需要养服务人员，美国的工资成本又很高，所以月子中心需要非常稳定的客源。所以现在月子中心和代理商目前有不少是独家代理合同，一些美国月子中心还参股大陆代理商，以此形成更为稳定的合作关系。
来源：21世纪网-《21世纪经济报道》
