欢庆网消息：建成城乡统一的土地使用权交易市场、建立宅基地退出补偿激励机制、不动产统一登记信息基础平台开建……记者从20日的全省国土资源工作会议上了解到，涉及土地制度改革和资源要素市场建设等诸多公众关注的领域，将在今年分别启动、实施，其中包括确权后的土地所有权证将于2015年发到村民组。
不动产统一登记年内启动
今年1月11日举行的2014年全国国土资源工作会议上，国土部副部长徐德明透露今年将出台《不动产统一登记条例》，具体包括统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台等。而一旦登记开始，专家认为将对未来房产税的执行提供依据，也会对全国的房地产市场产生一定的影响。
据了解，目前国土部已经完成全国第二次土地调查工作，为土地登记全覆盖提供了基础支撑。 “要启动不动产统一登记制度改革”，省国土厅厅长孙爱民介绍，今年我省将建立不动产统一登记工作协调制度，强化对各地的督查和指导。同时，推动土地登记历史资料整理与信息化，建设不动产统一登记信息基础平台，不动产统一登记工作主要在市县，各地要争取将不动产统一登记纳入政府机构改革和职能转变的重点。
统一土地交易市场将基本建成
去年11月，省政府下发《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》，提出将建立农民通过流转方式使用其他农村集体经济组织宅基地的制度。同时，允许集体建设用地通过出让、租赁、作价出资、转让、出租等方式依法进行流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设等。
“今年，我们将通过局部试点，推进农村土地用益物权股权化改造和集体经营性建设用地流转，建立城乡统一的土地使用权交易市场，探索科学有效的宅基地应保尽保制度和退出机制”，省国土厅厅长孙爱民说。
在社会普遍关注的城乡统一土地交易市场和宅基地流转使用方面，省国土厅明确今年将指导、支持20个县(区)做好相关改革试点，“今年要建成城乡统一的土地使用权交易市场，建立宅基地退出补偿激励制度；深入推进农村土地登记发证工作，2015年前将所有权证颁发到村民组”。
土地、矿产权全部网上交易
作为资源要素市场化配置的重点领域，土地和矿产权的交易涉及方方面面，也最容易滋生腐败的空间。
“今年要开展资源要素市场化配置改革”，孙爱民透露，我省将积极探索落实市场配置资源机制，推进土地和矿业权网上交易，加快形成统一开放、公平竞争的市场环境。同时，将探索工业用地弹性出让和年租制，提高工业用地价格，坚决杜绝工业用地零地价甚至负地价。完善土地使用标准，探索建立新增建设项目用地准入评估制度和工业项目节约集约用地评价办法。适度调整我省重要矿产资源配置政策，对新的矿业权出让原则上采用市场竞争性方式，严格协议出让审批。建立负面清单，对不符合条件的，一律不供地、不批矿。
