欢庆网消息:昨日,记者来到深圳坪山新区八号路和体育二路交界处,目的是为了寻找“深圳首家非政府创办的福利院”——“比亚迪儿童福利院”,按照规划这里的超1万平方米的地块都属于福利院,但是至今这里仍然是一片空地,长满杂草。值得注意的是,2010年10月27日,坪山办事处为福利院举行了隆重的奠基仪式,并且预计2011年正式投入运营。
政府出地,企业出钱,共同致力于公益事业,本来是件极好的事情,在这样的背景下,比亚迪儿童福利院三年后仍然没能落地?记者了解到,在福利院用地周边的坪山大运场馆早于福利院以飞快速度建成,政府部门认为日后该片区将成为闹市区,并不适合福利院对安静环境的要求,目前坪山新区正规划新的用地。昨日,市规土委坪山管理局给记者回复称,在2009年就在坪山碧岭给了一块地建福利院,不过比亚迪没有来进行报建手续。比亚迪相关方面表示,福利院确实因为土地变迁影响进度,没有明确说明具体原因,表示不会放弃这一项目。
时间让它去哪了……
建设“停摆”了:当年设计绘美景如今空地一片
深圳坪山新区八号路和体育二路交界处的空地是比亚迪儿童福利院的规划地址,市国土与规划委员会曾经在2013年10月13日因有部分地块调整,公示了坪山坪环片区法定图则,在法定图则上的“沙岭路”其实为现实中的“八号路”,“荣昌路”其实为现实中的“体育二路”,在这里“0710GIC7”的地块上, 明确写着,这里大约16000平方米的地块配套设施项目为“儿童福利院”,在坪山新区,目前在规划中的也只有“比亚迪儿童福利院”唯一一家福利院。
规划中的“比亚迪儿童福利院”地理环境十分优越,车少人少,坪山体育馆就在旁边,附近的楼盘开始林立,附近的楼盘如金地朗悦均价已经在13000元每平方米左右。更重要的是这地块,南面的大山陂水库,具有原生态的环境。
2010年3月,中国航天建设设计院工程师何颖在介绍儿童福利院设计方案时,曾经介绍说,儿童福利院位于坪山新区坪环片区,泰和塔北面,环境幽静、风景秀美。福利院的整体设计会采用围合式联体建筑布局,分为教学楼、医疗康复楼、综合服务楼、照料中心、员工公寓楼,内部庭院及休闲绿化区7个区。
令人意外的是,如今这里还是一块空地,只是用长方形的围墙和铁丝网将其围住,里面完全没有开过工的迹象,除了堆了一些垃圾,并且长了一堆杂草,“比亚迪儿童福利院”至今仍然没有建成。
按照规划部门的法定图则,福利院所在的“0710GIC7”地块,也有老人院配套设施项目,同样没有看到老人院在这里建成。
立项已七载:2007年酝酿筹备2010年奠基开工
作为深圳首家非政府创办的民间福利院,这个公益项目从酝酿至今已有7年。
2007年,比亚迪董事局决定在深圳东部地区筹建一所儿童福利院,首期投资就在4000万元。这个项目之后也逐步成为政府的立项项目,成为龙岗区2008年度重大建设项目。2009年,龙岗区将坪山新区分离出去,2009年12月29日,“坪山新区慈善会筹备工作动员会暨比亚迪儿童福利院签字仪式”举行。随后在2010年初,坪山新区慈善会成立,政府为其划拨200万元专款,慈善会筹委会工作人员曾表态,协助建设深圳第一所非政府机构全面投资和管理的儿童福利院,是慈善会成立后的首要工作。2010年10月27日,比亚迪儿童福利院奠基仪式在拟建基地举行。在《坪山新区社会事务服务中心2010 年工作总结及2011年工作思路和计划》当中写道,他们在2010年9月份,向规划和国土资源委坪山管理局申请办理坪山新区比亚迪儿童福利院命名手续。比亚迪儿童福利院就是在奠基当日正式开工,并且于2010年12月要动工建设的。
福利院的建设在《坪山新区管理委员会2011年度公共服务白皮书》当中有了明确的进度,白皮书上称,“7~9月,儿童福利院主体工程第一层建设完工,完成一期工程进度的60%。10~12月,完成一期工程建设”。
今已悄无息:坪山体育中心建起福利院却没了动静
其实自从比亚迪福利院奠基典礼之后,公众就再没有得到任何关于该福利院的消息。在坪山新区管委会2012年以及2013年的公共白皮书中都没有该福利院的任何消息。在比亚迪福利院还是一片空地的同时,福利院地块旁边的坪山体育中心因为承担大运会篮球比赛的场馆内任务,从2009年4月1日正式开工,在该年的10月30日就已经封顶,建设速度飞快。
在坪山新区,目前还没有儿童福利院的存在,如果坪山新区发现孤残儿童,对于福利机构来说也是一个棘手的问题。记者昨日致电龙岗区福利中心办公室,对方表示,坪山的孤残儿童以前是送往龙岗区福利中心,不过现在并不确定坪山的孩子是否还继续送到这里来。“我们的床位比较紧张,还有孩子住在康复机构了,所以深圳市民政局下了一个文,坪山的孩子要送到市儿童福利中心。”
事实上深圳市儿童福利中心今年2月底已经启用弃婴岛,遗弃的孩子可能会面临井喷,市福利中心内目前儿童的床位不到200张。该中心主任张斌说,目前中心处于满员状态,“弃婴岛”启用后势必加剧床位紧张。
目前深圳只有深圳市社会福利中心,龙岗区和宝安区社会福利中心接受社会孤残儿童,并且设施已经严重落后,资源也较为紧张,因此目前深圳市儿童福利院也在观澜片区筹建当中。那么本来由企业出资承担,却同样承担公共服务功能的福利院为何历时3年还不能落地呢?
回应
坪山新区:那里不适合建福利院已在碧岭另外选了地
坪山新区社会事务服务中心负责人告诉记者,坪山新区从龙岗区划分出去后,坪山新区承接了这个项目,不过坪山新区的大运场所已经建成,未来那里的人流车流将会很多,该片区也会成为未来新区另一个中心区。“主要是考虑福利院儿童的特殊性,不适合在喧闹环境当中,我们会另外选取一个地址建设。”该负责人表示, 目前坪山新区规划部门正在做规划,选了一块地,正在做环评,老人院也会在那块地。
即使因为规划需要调整,为何需要如此长的时间呢?该负责人回应称,“凡是涉及到用地方面是比较复杂的,新区一直都很重视这件事情,也没有放下,调整地块这件事情,我们也和比亚迪有过沟通了。”对此,也有该部门人士对记者表示,比亚迪慈善基金会资金上也可能没有跟上,也是福利院未能落成的原因。
昨日,市规土委坪山管理局给记者回复称,“0710GIC7”地块是2009年深圳市批下来建福利院的,然后坪山新区方面认为这块地靠近体育中心,未来将会是闹市区,于是在碧岭另外选了一块地给福利院,那里靠近马峦山,环境比较清幽,在2009年,他们就和坪山新区民政部门签订了土地出让协议,不过比亚迪之后并没有来规土部门办理报建手续。 而原来的地块依然作为政府预留用地空在那里。
比亚迪公关部:公司不会放弃该项目
本月2日,民政部公布第四批基金会2012年度检查结果公告,10家参检基金会中,5家基金会年检“合格”,比亚迪慈善基金会年检“基本合格”。当时有比亚迪内部人士对媒体称,“按规定, 资金量要达到5000万元,但2012年捐款之后基金会的资金量只有2000多万元,所有指标只有这一项不合格。”
对于福利院为何未能建成,记者曾多次联系比亚迪公关部人士,该人士称采访函已提交给集团,表示福利院是因为迁址才未能建成,公司不会放弃这一项目,不过截至记者截稿时,依然未能获得比亚迪慈善基金会任何的回应。