东平县农村综合产权交易所是在华中师范大学中国农村研究院指导下成立的山东首家综合产权交易所,旨在推动东平县农村综合体制的改革。相比其他地方的产权交易机构,东平县的创新之处在于其丰富性、综合性、配套性,交易内容从土地承包权扩展到林权、水面养殖权等13项类产权;交易组织按照“1+3”的模式组建成交易综合体。具体而言,“1”是指交易平台,“3”分别是指土地托管中心、土地评估中心、土地抵押融资中心。
在揭牌仪式上,邓大才就山东东平县的产权改革做了《新年第一响,山东第一所》的主题发言。他立足我国北方地区相对保守的地区特质,对东平县的产权改革给予了高度肯定,将之称之为冰封北国的“破冰之举”,认为其建立有四个方面的意义:
一是创造了“东平速度”。东平的改革速度、改革魄力和改革勇气领先了很多地方,其改革的力度、成效令人佩服。二是实现了“东平突破”。市场化改革越向北推进,阻力就越越大,难度越大,速度越慢,而东平能够在相对比较传统、保守的政治社会文化条件下,率先打破冰封,建立农村最重要的要素市场——土地交易市场,实属不易。三是塑造了“东平特色”。东平的改革并非是照搬照抄,也并非简单的拿来主义,他们根据自己的特点、文化、需求进行了修改、完善,最后实现了超越。最后,邓大才教授将东平农村综合产权改革的成效及农村综合产权交易所揭牌概括为“东平现象”。
邓教授认为,在十八届三中全会召开不到2个月的时间内,“冰封的北国”——山东东平率先实施农村综合产权改革、建立农村综合产权交易所,可以称之为“新年第一响,山东第一所”。东平县的产权改革和综合产权交易所的成立,获得了当地领导以及与会媒体的高度认可。泰安市及东平县领导纷纷表示,在与我院的深入合作下,他们有信心将东平的农村综合体制改革推进得更深、更广。